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6月18日下午，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布了《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2018》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。《報(bào)告》分十個(gè)篇章，從發(fā)展環(huán)境、供需形勢(shì)、電力改革、政策解讀等多個(gè)方面對(duì)2018年我國(guó)電力發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面梳理，并分析預(yù)測(cè)了未來(lái)三年電力的需求水平。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)杜忠明在接受中新經(jīng)緯客戶(hù)端采訪時(shí)表示，在目前已明確的跨省區(qū)輸電通道實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)送前提下，若不及時(shí)考慮增加電源供給，則全國(guó)大部分省區(qū)未來(lái)三年電力供需形勢(shì)將全面趨緊。

東部5省份用電量位列全國(guó)前五

報(bào)告顯示，2018年，在工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，夏季氣溫持續(xù)偏高等因素影響下，全社會(huì)用電量達(dá)6.84萬(wàn)億千萬(wàn)時(shí)，同比增長(zhǎng)8.5%，增速較上一年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

從省份上看，東部的廣東、江蘇、山東、浙江、河北5省份全社會(huì)用電量持續(xù)分列全國(guó)前五位，5省用電量合計(jì)2.66萬(wàn)億千萬(wàn)時(shí)，合計(jì)用電占比持續(xù)下降約38.8%，較2017年降低0.6個(gè)百分點(diǎn)。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院規(guī)劃研究部副主任戴劍鋒對(duì)中新經(jīng)緯客戶(hù)端表示，2019年電力行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向是貫徹落實(shí)十九大精神和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全新戰(zhàn)略，著力點(diǎn)一是加大電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌力度，提升電網(wǎng)運(yùn)行管理水平，保障電力供應(yīng)；二是加快電力工業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型，減少棄風(fēng)棄光棄水；三是加強(qiáng)電力市場(chǎng)化改革力度，穩(wěn)步推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和增量配電業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作。

全社會(huì)用電量及增速預(yù)測(cè)來(lái)源：《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2018》

報(bào)告預(yù)測(cè)，2019年，全社會(huì)用電同比增長(zhǎng)5.6%，用電量達(dá)7.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，一、二、三產(chǎn)及居民生活用電比例為1.1:68.5:16.0:14.4；2020年，全社會(huì)用電同比增長(zhǎng)5.0%，用電量達(dá)7.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，一、二、三產(chǎn)及居民生活用電比例為1.1:67.7:16.5:14.7；2021年，全社會(huì)用電同比增長(zhǎng)4.7%，用電量達(dá)8.0萬(wàn)億千瓦時(shí)，一、二、三產(chǎn)及居民生活用電比例為1.1:66.9:16.9:15.1。

新能源將成為優(yōu)化布局的關(guān)鍵

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)杜忠明在接受中新經(jīng)緯客戶(hù)端采訪時(shí)表示，未來(lái)三年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)將帶動(dòng)二產(chǎn)用電繼續(xù)剛性增長(zhǎng)。新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展驅(qū)動(dòng)三產(chǎn)和居民生活用電仍將保持快速增長(zhǎng)。

2021年全國(guó)電力供需測(cè)算結(jié)果來(lái)源：《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2018》

報(bào)告顯示，2019年-2021年，河北、內(nèi)蒙、江蘇、福建、河南、湖北、四川、重慶、廣東、貴州等省份的電力供應(yīng)將處于緊張的狀態(tài)；而陜西、浙江、安徽、湖南、江西、廣西等省份電力供需將處于持續(xù)緊張的狀態(tài)。

杜忠明指出，在目前已明確的跨省區(qū)輸電通道實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)送前提下，若不及時(shí)考慮增加電源供給，則全國(guó)大部分省區(qū)未來(lái)三年電力供需形勢(shì)將全面趨緊。全國(guó)16個(gè)省份需要增加電源供給，及時(shí)啟動(dòng)一批火電項(xiàng)目前期工作。華東、華中及南方等區(qū)域需研究進(jìn)一步擴(kuò)大外來(lái)電規(guī)模。

他強(qiáng)調(diào)，新能源消納利用將成為引導(dǎo)優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局的關(guān)鍵。未來(lái)三年，全國(guó)新能源消納空間約3.5億千瓦。

據(jù)了解，2018年，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量為2.07萬(wàn)億千萬(wàn)時(shí)，同比增長(zhǎng)26.5%，占全社會(huì)用電量的比例為30.2%。其中，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)化交易電量為1.62萬(wàn)億千瓦時(shí)，南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域市場(chǎng)化交易電量為3724億千瓦時(shí)。

從省份來(lái)看，市場(chǎng)化交易電量前三位地區(qū)分別為江蘇、山東和廣東；市場(chǎng)化交易電量占全社會(huì)用電量比例前三位省區(qū)為內(nèi)蒙、云南、貴州。

杜忠明表示，電力市場(chǎng)化交易壁壘仍然存在，亟待建立以電網(wǎng)物理連接為基礎(chǔ)的跨省區(qū)交易機(jī)制，打破省間或區(qū)域間的交易壁壘。他說(shuō)，現(xiàn)貨市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)出臺(tái)，但電力現(xiàn)貨交易系統(tǒng)仍有待進(jìn)一步完善，電力現(xiàn)貨交易仿真驗(yàn)證系統(tǒng)亟待建立。目前320個(gè)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目?jī)H發(fā)放業(yè)務(wù)許可證48個(gè)，大量增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)主體地位亟待明確。