6月14日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2019》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》全面反映了2018年電力行業(yè)發(fā)展、改革與市場建設(shè)、投資與建設(shè)、生產(chǎn)與供應(yīng)、消費(fèi)與供需、安全與可靠性、綠色發(fā)展、科技與信息化、電力標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營、國際交流合作領(lǐng)域的發(fā)展趨勢與特點(diǎn)，突出行業(yè)發(fā)展成績，提出行業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并進(jìn)行了適度展望。
清潔能源供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)
根據(jù)《報(bào)告》，2018年新增發(fā)電裝機(jī)容量中，新能源占比過半。2018年，全國發(fā)電新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）12785萬千瓦，比上年少投產(chǎn)234萬千瓦。其中，水電859萬千瓦（其中，抽水蓄能新增130萬千瓦），為2003年以來水電新投產(chǎn)最少的一年；火電4380萬千瓦，已連續(xù)四年減少；核電884萬千瓦，創(chuàng)核電年投產(chǎn)新高；并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電2127萬千瓦和4525萬千瓦，合計(jì)新增占全國新增裝機(jī)容量的52.0%。
發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截至2018年年底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量190012萬千瓦，比上年增長6.5%，增速比上年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電35259萬千瓦（含抽水蓄能發(fā)電2999萬千瓦），火電114408萬千瓦（含煤電100835萬千瓦），核電4466萬千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電18427萬千瓦，并網(wǎng)太陽能發(fā)電17433萬千瓦。非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量77551萬千瓦，占全國發(fā)電總裝機(jī)容量的40.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；新能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)35860萬千瓦，占比18.9%。
《報(bào)告》顯示，非化石能源發(fā)電量也呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。2018年，全國全口徑發(fā)電量69947億千瓦時(shí)，比上年增長8.4%，增速比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電發(fā)電量12321億千瓦時(shí)，比上年增長3.1%；火電發(fā)電量49249億千瓦時(shí)，比上年增長7.3%，其中，煤電發(fā)電量44829億千瓦時(shí)，比上年增長7.3%；核電發(fā)電量2950億千瓦時(shí)，比上年增長18.9%；并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量3658億千瓦時(shí)，比上年增長20.1%；太陽能發(fā)電量1769億千瓦時(shí)，比上年增長50.2%。
“2018年是新能源利用情況最好的一年，新能源發(fā)電量增長28.5%，對全國發(fā)電量增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到22.2%?！敝须娐?lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任薛靜在發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，“受電力消費(fèi)較高增速和部分流域來水較少影響，火電、核電與新能源發(fā)電利用小時(shí)同比提高較多，尤其是并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備利用小時(shí)達(dá)2103小時(shí)，創(chuàng)2013年來最高?！?/p>
隨著電力綠色發(fā)展水平不斷提高，電力行業(yè)節(jié)能減排取得新成績。2018年，全國6000千瓦及以上火電廠平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗307.6克/千瓦時(shí)，比上年下降1.8克/千瓦時(shí)。截至2018年年底，達(dá)到超低排放限值的煤電機(jī)組約8.1億千瓦，約占全國煤電總裝機(jī)容量的80%。以2005年為基準(zhǔn)年，2006-2018年，電力行業(yè)累計(jì)減少二氧化碳排放約136.8億噸，其中，供電煤耗降低對電力行業(yè)二氧化碳減排貢獻(xiàn)率為44%，非化石能源發(fā)展貢獻(xiàn)率為54%。
用電新動能、終端新業(yè)態(tài)加速形成
《報(bào)告》指出，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)及裝備制造業(yè)較快發(fā)展、冬季寒潮和夏季高溫、電能替代快速推廣、城農(nóng)網(wǎng)改造升級釋放電力需求等因素綜合影響下，全社會用電實(shí)現(xiàn)較快增長。2018年，全國全社會用電量69002億千瓦時(shí)，比上年增長8.4%，為2012年以來最高增速，增速比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
分產(chǎn)業(yè)看，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電量分別比上年增長9.0%、7.1%、12.9%和10.3%。第二產(chǎn)業(yè)用電量依然是拉動全社會用電量增長的主力，拉動5.0個(gè)百分點(diǎn)，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量繼續(xù)保持快速增長，對全社會用電量增長的拉動力分別比上年提高0.5和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
“值得關(guān)注的是，第三產(chǎn)業(yè)中大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)用電量增速很高。而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實(shí)施和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，近兩年鄉(xiāng)村居民用電量增長很快，2018年達(dá)4162億千瓦時(shí)，同比增長10.15%，增速接近城鎮(zhèn)居民用電量增速。”薛靜指出。
電能替代的快速推廣是全社會用電量增長的重要原因之一。《報(bào)告》顯示，2018年全年累計(jì)完成替代電量1557.6億千瓦時(shí)，比上年增長21.1%。其中，全國工（農(nóng)）業(yè)生產(chǎn)制造領(lǐng)域完成替代電量968.0億千瓦時(shí)，約占總替代電量的62.2%；居民取暖、交通運(yùn)輸、能源生產(chǎn)供應(yīng)與消費(fèi)等領(lǐng)域電能替代也在快速推廣，替代電量逐年提高。
“電力終端新業(yè)態(tài)”是今年首次出現(xiàn)在《報(bào)告》中的新版塊。近年來，綜合能源、電力系統(tǒng)儲能與電動汽車充電等電力終端新業(yè)態(tài)在技術(shù)和商業(yè)化應(yīng)用方面得到較快發(fā)展。截至2018年年底，國家能源局公布的首批55個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（能源互聯(lián)網(wǎng)）示范項(xiàng)目、23個(gè)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程項(xiàng)目和28個(gè)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目，正在試點(diǎn)實(shí)踐。2018年，已投運(yùn)儲能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模約3120萬千瓦，累計(jì)投運(yùn)電化學(xué)儲能項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到101.9萬千瓦/291.2萬千瓦時(shí)。此外，新能源汽車保有量達(dá)261萬輛，占汽車總量的1.1%；全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投運(yùn)數(shù)量達(dá)到77.7萬臺，同比增速74.2%。
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